各市、區住建局(委),蘇州工業園區規建委,張家港保稅區規建局,各有關單位:
根據《市住房城鄉建設局關于進一步做好蘇州市建筑業企業信用綜合評價工作通知》(蘇住建建〔2020〕25號)、《關于落實2020年蘇州市建筑業企業信用綜合評價有關工作的通知》(蘇建函建〔2020〕275號),現就2021年一季度蘇州市建筑業企業信用綜合評價的有關工作通知如下:
一、總體要求
蘇州市建筑業企業信用綜合評價工作將全部通過“蘇州市建筑業企業信用綜合評價系統”(以下簡稱“系統”)進行,“系統”將于2021年2月1日上午9時上線。屆時,之前未參與信用綜合評價的新企業可以根據自身資質情況進行登記注冊、專業申報等工作;同時,根據相關文件內容,我們將對所有參與信用綜合評價的企業開放納稅額核準和分配權限。各申報企業也可以繼續進行獎勵信息錄入、裝飾工程業績信息填報等工作。各地住建部門可以對建筑業企業獎勵信息和裝飾工程業績進行審核,并及時錄入企業不良行為信息。
本次信用綜合評價分的結算時間為2021年3月15日17時。在該時間點前,各建筑業企業需做好獎勵信息錄入,各地住建部門須做好審核獎勵信息和錄入不良行為信息等工作。該時間點后,系統將關閉,之后產生的信用信息將計入下季度的信用綜合評價分。
二、具體工作要求
(一)企業方面
1.注冊登錄。已有用戶賬號的建筑業企業無需再次注冊,直接登錄“系統”即可;未注冊過的建筑業企業需在“系統”注冊后方可登錄,企業注冊前需保證企業的資質信息在“江蘇省建筑業資質管理系統”有備案記錄,否則將無法注冊。
“系統”登錄方式:蘇州市住房和城鄉建設局官網(http://zfcjj.suzhou.gov.cn/),按照“辦事服務”—“其他事項”—“建筑業企業”進入“網上辦事”,然后選擇“信用評價”模塊即可。
2.信用評價申報。新企業登錄系統后,需按要求填報企業基本信息,上傳資質證書,并選擇對應的資質考評類別進行申報即可(企業基本信息和資質信息自動從“江蘇省建筑業資質管理系統”獲?。?。對于已申報的企業,若企業有信息變更, 則需先在“江蘇省建筑業資質管理系統”內修正后,再登入“系統”進行變更申報。否則,不需要進行該項操作。目前,僅對房屋建筑、市政公用、裝飾裝修三個專業進行信用綜合評價申報。
3.納稅信息申報。所有申報企業須在3月4日前,完成相關字段信息的填報,并勾選“同意授權蘇州市住建局查詢涉及企業年度稅款申報、繳納等明細信息”。授權并提交申請后,企業隔天再次登錄“系統”,即可核查前兩年度的納稅總額。若企業對納稅總額有疑義,可于3月8日前在“系統”的納稅申訴模塊中填寫稅收申訴內容并上傳對應的稅單材料。屆時,我局將統一把納稅疑義數據交由稅務部門進行核實,經核實并通過后的納稅數據將在“系統”中更新。
4.納稅額分配。參與信用綜合評價的企業在納稅額確認無誤后,可根據企業申報房建、市政、裝飾三個專業的情況,按比例進行納稅額分配,且企業須在一季度信用綜合評價結算時間點前完成納稅額的分配工作(未進行納稅額分配的企業,將沒有納稅得分)。納稅額分配工作每年僅開展一次,一經確認提交,全年不得修改。
5.裝飾業績填報。對于裝飾專業承包工程,企業須在“系統”內為相應的裝飾工程選擇“裝飾類”專業類別,并提交待審;對于裝飾專業分包工程,企業須先在“江蘇省建設工程合同信息歸集系統”內做好合同信息歸集工作,隨后在“系統”中選擇該裝飾工程項目,并上傳該項目的施工許可證,最后提交待審。
6.獎勵信息填報。企業根據文件內容,自行在“系統”內填報各類獎勵信息,請企業務必準確填報獲獎官方網站的鏈接并上傳獲獎的官方公布文件電子版。地基基礎工程、機電安裝工程、園林景觀綠化工程、道路養護工程、幕墻工程、智能化工程、消防設施工程所獲的獎項暫不能作為獎勵信息計入。
(二)管理部門方面
1.裝飾業績審核。各地住建部門須對企業提交的裝飾工程業績進行審核,查看該工程是否為裝飾工程(單獨的幕墻工程不能計入)。對于裝飾專業分包工程,還需審核該項目是否申領了施工許可證,若均符合要求,則審核通過。
2.獎勵信息審核。各地住建部門要按照相關文件內容,對企業提交的獎勵信息及時進行審核。各地住建部門可根據獲獎的官網鏈接或官方公布文件,核實企業獲獎的真實性和獲獎時間,若符合要求,則在“系統”中進行審核確認。
3.企業不良行為信息錄入。請各地住建部門要按照文件內容,督促各相關處室或部門進一步做好企業不良行為信息的及時錄入工作,尤須加強企業一般不良行為的信息錄入工作,多手段、多維度地做好行業監管工作。
三、其他事項
1.為配合蘇州市公安局交警支隊推進我市道路交通秩序大整治大提升工作,切實加強占道施工工地的管理,提升路面交通秩序,我局將“施工工地存在違規占道,圍擋3天無故不施工,圍擋破損等問題”,“因工地施工導致周邊交通設施設置不規范、破損或缺失等問題”,納入一般不良行為扣分內容。請各施工企業積極落實文明施工相關內容,減少施工工地對道路的影響。同時,請各地住建部門做好工作對接。
2.為貫徹落實《蘇州市疫情防控2021年第1號通告》關于“職工春節前后非必要不出省,就地過春節”的精神,鼓勵建筑業企業在春節期間為響應“穩崗留工”所作貢獻,現我局決定將“企業在新冠疫情防控期間,因突出表現受到蘇州市級、市(縣)、區人民政府表彰的”列入企業獎項,在信用綜合評價中予以獎勵0.2分,有效期12個月,以相關人民政府正式發文為依據。
3.為鼓勵我市建筑業企業積極落實并做好行業統計工作,以強有力的數據支撐指導并促進我市建筑業高質量發展,現我局決定將“蘇州市建筑業統計工作先進企業”列入企業獎項,在信用綜合評價中予以獎勵0.2分,有效期12個月,以蘇州市住建局正式發文為依據。
四、工作要求
1.落實信用評價管理。各地住建部門要及時準確地完成裝飾工程業績和獎勵信息的審核,以及不良行為信息的錄入等工作。須在企業提交各類業績、獎勵信息后5個工作日內完成審核工作;須在企業不良行為信息采集后5個工作日內完成企業不良行為信息的錄入工作。
2.做好工程項目監督。各地住建部門要按照《市住房城鄉建設局關于進一步做好建設工程施工合同信息要素歸集工作的通知》(蘇住建建〔2020〕38號)要求,落實合同信息歸集情況的核查、施工過程的監管以及合同履約過程中違法違規行為的查處等工作,要定期向社會公示合同歸集信息,接受社會的監督。我局將適時對各地開展合同信息歸集管理工作的督查行動。
3.堅持公平公正。各地住建部門在開展信用綜合評價相關工作時,要遵循依法依規、公平公正、誠實守信的原則,認真做好企業信用管理工作,進一步優化完善全市建筑市場環境。對信用評價管理工作中存在偏袒、有失公允等違規行為的地區,我局將進行通報。
五、聯系方式
1.系統操作咨詢電話(住房城鄉建設信息中心):0512-65352231、0512-69820993;
2.政策咨詢電話(建筑市場監管處):0512-65217125;
3.屬地住建部門電話:登入“系統”首頁,點擊“服務咨詢”下載獲得。
蘇州市住房和城鄉建設局
2021年1月22日